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環保業務

簡介

本市隨著工業化步調自然呈現一般典型都會區域生活文化,在人口、資訊及交通流動快速等特色下,其每一時空之文化生活活動必產出大量之生活廢棄物;為力行現代廢棄物處理兼具能源再生與創造環境生態之永續發展理念,特將廢棄物處理作為本市施政工作重要指標。

本市廢棄物日處理量約3,500噸(含家戶垃圾約2,000噸、事業廢棄物約1,600噸),自1999年西青埔等衛生掩埋場陸續封場後,本市垃圾處理正式進入焚化新紀元,轉而由中區資源回收廠、南區資源回收廠、岡山垃圾焚化廠及仁武垃圾焚化廠肩負起處理本市垃圾之重責,其垃圾焚化後所產生之灰渣(約垃圾重量20%)及不可燃廢棄物等仍需以衛生掩埋作最終處置。礙於本市都會區空間有限已無可作為衛生掩埋場用,且資源回收(垃圾焚化)廠將升級整備,故提昇廢棄物處理效能、建立資源永續發展及再利用為本市垃圾處理政策重要主軸。

工作要項與成效

大林蒲填海(南星)計畫

廢棄土石方進計畫區填築作業情形

大林蒲填海計畫分為近程計畫及中程計畫;近程計畫依期程分成第二期工程,其中第一期工程已於1991年底完工,填築所得新生地約49.2公頃,另第二期工程因配合紅毛港遷村案而暫緩實施。

中程計畫實施地點為鳳林國中以南至鳳鼻頭乙段,長約3公里,填築工程分第一、二區進行,約總填築面積為162.8公頃。中程計畫執行期間為1993年至2012年底止,其中第一區工程於1995年9月開工,1997年7月完成圍堤構築,而此區於海堤堤心封堤,完成一封閉區域後即開放供本市營建廢棄土石方進場填築,共計處理300萬立方公尺之廢棄物,產生新生地約50公頃,第二區工程接續第一區工程推動,於1998年5月開始構築海堤,為配合市府重大建設工程所產生之土石方填放需求,第二區工程之第一階段於2000年7月完成後即開放土石方進場填放,至於第二階段已於2001年8月完工,供處理營建廢棄物土方達1,300萬立方公尺。

工作要項及成效

  1. 近程計畫第一期及中程計畫約50公頃之土地,已有償撥用予交通部航港局作為南星自由貿易港區使用,除因此增加市政財源外,該土地開發利用將能有效刺激高雄經濟發展。
  2. 南星計畫已於2012年12月28日完成212公頃填築作業及封場,本局階段性任務亦告一段落。至於已完成填築之大林蒲填海計畫新生地,本府都市發展局以中林路為界,以北劃設為『南星自由貿易港區』(開發面積約106公頃),由交通部航港局主導開發(並委由臺灣港務公司高雄港務分公司代辦);以南則由本府海洋局主導開發為『南星遊艇產業園區』(開發面積約112公頃),已陸續完成撥用作業。
  3. 持續進行南星計畫中程計畫環境品質監測計畫,監測過程如下圖示:
南星中程計畫—海域水質

南星中程計畫—海域水質

南星中程計畫—地下水

南星中程計畫—地下水

南星中程計畫—陸域生態

南星中程計畫—陸域生態

南星中程計畫—海域生態

南星中程計畫—海域生態

南星中程計畫—地盤沉陷

南星中程計畫—地盤沉陷

南星中程計畫—海域地形

南星中程計畫—海域地形

各掩埋場執行現況

原高雄縣掩埋場早期是以衛生掩埋為主,但在目前垃圾資源回收及處理減量化政策原則下,傳統衛生掩埋方式己轉為先經安定化及減量化之中間焚化處理後,其底渣再進入掩埋場作最終處置。為此,包含原高雄縣轄內的垃圾掩埋場,從早期多達近35座包括應急、區域或臨時堆置垃圾掩埋場等,封閉至今僅剩路竹、燕巢、大寮,及路竹活化場等尚在營運中,另大部分封閉掩埋垃圾場均集中在民國2000年至2003年期間,因當時焚化廠已開始營運,各區垃圾掩埋場又漸趨近飽和,且當時所設立掩埋場多位處偏僻之山區谷地等區域,故於焚化廠運轉後便陸續封閉。

營運中垃圾掩埋場

大寮區域性垃圾掩埋場

位於大寮區水源路365號,佔地面積約3公頃,該場係一山谷形之垃圾掩埋場,目前為提供本市不可燃廢棄物及溝泥主要進場場所之一。

燕巢區域性垃圾掩埋場

位於燕巢區深水里湖內巷2之16號,佔地面積約20公頃,該場主要提供中區及岡山垃圾焚化廠進場掩埋飛灰穩定化物之最終處置場所之一。

路竹區域性垃圾掩埋場

位於路竹區新園段2055及2056等地號上,該區域屬於台糖土地,佔地面積約5.16公頃,該場主要提供本市焚化廠進場暫置底渣及飛灰穩定化物之場所之一,現因超過飽和狀態,故已暫停掩埋作業。

路竹簡易垃圾掩埋場活化場

於2017年進行開挖活化工程,共活化24萬立方公尺容積空間,可延長3年半的掩埋需求,目前為提供南區及仁武垃圾焚化廠進場掩埋飛灰穩定化物之最終處置場所之一。

已完成復育之垃圾掩埋場

以鳳山垃圾山、國泰路L型環保公園及西青埔衛生掩埋場復育為高雄都會公園二期工程是原高雄縣所有復育垃圾掩埋場最得宜之三座場址,目前前兩座復育場址是由鳳山區公所公園管理所維護經營,西青埔衛生掩埋場復育場址由內政部營建署委託民間廠商維護管理,三座復育場址均已顯示已完成復育掩埋場是可以結合週邊環境成為一處生態與景觀均能兼顧之場所,且隨著喬木成長茁壯,三座場址已逐漸成為大都會區中重要之生態廊道鳥類棲地,另本局近期亦陸續完成大林蒲衛生掩埋場及岡山區域性衛生掩埋場之封閉復育工程,目前也持續進行內門掩埋場及旗山掩埋場之封閉復育工程相關作業,以將土地恢復綠地景觀,並杜絕污染情事。

水肥處理

本市左楠水肥處理廠,自1978年元月正式啟用,已處理本市水肥32個年頭;然因廠房及部分設備老舊,除造成操作維護上之困擾,亦增加各項操作、維護及處理成本,經市府審慎考量該廠營運之經濟效益、環境影響、民眾福祉等因素,本市左楠水肥處理廠已於2009年12月31日正式關廠走入歷史。

水肥廠關廠後之水肥處理乃以轉運方式送至污水處理廠處理。

未來各區污水處理廠完工後,水肥處理將納入各區域的污水處理廠處理。

垃圾焚化廠底渣再利用處理

配合行政院環境保護署「以再利用為主,最終處置為輔」之零廢棄政策,減少掩埋場容積需求,延長掩埋場使用年限,並減少環境之二次污染。

以中區、南區資源回收廠及岡山、仁武焚化廠所產生的底渣,依環保署規定經過再利用處理程序後,焚化再生粒料可以使用於基地填築及路堤填築、道路級配粒料底層及基層、控制性低強度回填材料、低密度再生透水混凝土、瀝青混凝土、磚品、水泥生料及衛生掩埋場覆土(非最終覆土)。經由這些底渣再利用過程,除可減少掩埋場掩埋容量外,焚化再生粒料更可運用於公共工程中以減少天然級配之開採,達到循環經濟及資源有效利用。

焚化再生粒料用途(道路側溝改善工程)

焚化再生粒料用途(道路側溝改善工程)

焚化再生粒料用途(公園景觀改善工程)

焚化再生粒料用途(公園景觀改善工程)

沼氣發電

西青埔垃圾衛生掩埋場

西青埔垃圾衛生掩埋場自1999年6月封場後,為有效解決垃圾場沼氣臭味等問題,以BOO的方式,委由可寧衛能資股份有限公司(現已更名為台灣威立雅環境服務股份有限公司)負責沼氣處理發電技術工程,以達有效防治污染及廢棄物再利用的目標,持續進行掩埋場沼氣收集處理,將沼氣中的甲烷燃燒應用發電,減少溫室效應氣體之排放。2000年沼氣發電正式運轉,負責沼氣處理發電技術工程「可寧衛能資股份有限公司(現已更名為台灣威立雅環境服務股份有限公司)」引進最先進的沼氣處理發電設備,廠房如圖示。

工作要項及成效

西青埔處理沼氣發電設施被評估為台灣地區掩埋場中沼氣蘊藏量最豐富的一座,其防治污染期程長達20年,沼氣蘊藏量可供20年以上的發電量,正式運轉後共設置有12個沼氣收集站及135口沼氣收集井,設計處理沼氣量約1,650立方公尺/每小時,發電量約264萬瓦(2,641度)/每小時,相當於每天可提供高雄市4,000個家庭用戶的用電量,為台灣地區現有垃圾沼氣發電電廠中發電效率及抽氣效果最高者(達80%以上),回收發電績效顯著,實為廢棄物處理資源循環再利用之最佳模式。

廚餘堆肥

本局現轄管共有五個廚餘堆肥再利用廠,分別位於本市大社、彌陀、路竹、大樹、旗山區,製作之生廚餘均由本局各區清潔隊收集家戶生廚餘所提供,經由作業分選、破碎、攪拌等程序後,加入副資材供給養分,增進微生物分解作用並調整水份,作好之半成品進行發酵控制,並定期翻堆,最後完成成品製作及打包封裝成廚餘再利用成品,可作為土壤改良劑供環境綠美化使用,可謂是資源回收再利用之良好典範。

執行成效

現本局各廠(扣除路竹廠遷建中)每日堆肥之設計處理量約11公噸,處理完之堆肥半成品約經3-4個月長時間之腐熟發酵期後製成成品,其成份經檢驗後均可達到無有害之規定,及具有土壤改良及肥份之功效,成品去化部份現提供予公部門作為環境綠美化使用及民眾領用,未來將研議更多推廣方式,以增進去化管道。

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